El sistema de jubilaciones y pensiones del Paraguay afronta importantes desafíos, en un contexto de implementación del órgano de regulación y supervisión que permita monitorear y fiscalizar las distintas cajas previsionales. Sobre estos desafíos, el MTESS, junto a la OIT y el Banco Mundial, compartirán experiencias y evidencias y ofrecerán un espacio de diálogo con expertos, representantes gubernamentales y actores sociales para avanzar en acciones que contribuyan a mejorar el sistema de jubilaciones y pensiones.
Se prevé la participación de Fabio Bertranou, director de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina; Ignacio Apella, Economista Senior para Protección Social, para América Latina y el Caribe del Banco Mundial; Jorge Mastrangelo, ex superintendente de Pensiones de Chile; y Rodolfo Saldain, presidente de la Comisión de Expertos en Seguridad Social de Uruguay.
La representación paraguaya estará liderada por la ministra de Trabajo, Mónica Recalde, con el acompañamiento de autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas.
En la oportunidad, además, se presentará el estudio titulado: “El sistema de protección de ingresos a las personas mayores en Paraguay. Aportes para mejorar la cobertura, equidad y sostenibilidad” resultado del esfuerzo conjunto del Banco Mundial y la OIT por generar un espacio de reflexión y contribuir para un debate informado sobre los desafíos del sistema de pensiones en Paraguay.
RESEÑA DE LOS EXPOSITORES
Fabio Bertranou
Economista. Cursó sus estudios de economía en la Universidad de Cuyo, y posteriormente un Magíster en Economía con orientación en economía de las políticas sociales en la Universidad de Georgetown y un doctorado en Economía en la Universidad de Pittsburgh. Sus áreas de especialización son el mercado de trabajo, la protección social, la seguridad social y las pensiones. También ha trabajado en temas de economía de la salud y finanzas públicas. Tiene una amplia trayectoria en la Organización Internacional del Trabajo; anteriormente se desempeñó en organismos públicos y la academia.
Ignacio Apella
Economista Senior para Protección Social y Trabajo, para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, coordinador del área de pensiones para la región. Es licenciado en economía y magister en economía por la Universidad de Buenos Aires. Sus áreas de interés son la economía de la seguridad social, sistema de pensiones, economía del envejecimiento y economía laboral.
Antes de ingresar al Banco Mundial, ha sido investigador del Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES) y fue subdirector del Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
Es autor de numerosos artículos publicados en diferentes revistas tales como Journal of Pension Economics and Finance, International Social Security Review, International Labour Review, Revista de la CEPAL, Economica, entre otras. Sus libros más recientes estudian el sistema de pensiones de Argentina con opciones de política pública; el potencial impacto económico de la transición demográfica en América Latina y el Caribe; y la expansión de los esquemas de pensiones no contributivos en América Latina y el Caribe.
Es profesor titular de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
Jorge Ricardo Mastrangelo
Economista, con formación de 9 años en macroeconomía y economía de las políticas sociales. Ha trabajado por 30 años en organismos supervisores de pensiones y seguros, integrando y luego liderando equipos que implementaron transformaciones en los sectores económicos supervisados. En la Superintendencia de AFP de Chile, participó con responsabilidad relevante de cambios legales a sistemas tales como SCOMP, ahorro previsional voluntario y multifondos. Posteriormente, desde la Superintendencia de Valores de Chile integró el grupo de implementación del sistema de supervisión basada en riesgos en el sector asegurador. En 2017 fue seleccionado por Alta Dirección Pública para ocupar el cargo de Intendente de Fiscalización de la Superintendencia de Pensiones.
El logro más destacado de esa gestión fue el relanzamiento y la profundización del modelo de Supervisión Basada en Riesgos para las AFP y AFC. Desarrolló además una carrera de consultoría y cooperación internacional en materia de pensiones y seguros, para los gobiernos de Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Paraguay y Uruguay. En paralelo, impartió clases de teoría económica en la Universidad de Santiago y de supervisión basada en riesgos en la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile a nivel de postítulo.
Trabajó como consultor independiente en supervisión de entidades de seguros y pensiones. Desde 2022 impartió capacitación en Solvencia II para la Superintendencia de Seguros de Paraguay y para la Superintendencia de Pensiones de Chile. Actualmente, trabaja como Asesor de Gestión Interna del Consejo de la Comisión para el Mercado Financiero de Chile.
Rodolfo Saldain
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad de la República de Montevideo, Uruguay. Fue coordinador de los equipos técnicos a cargo del proyecto de reforma previsional presentada al Parlamento por el Poder Ejecutivo en octubre/2022 y promulgado como Ley 20.130, de 2 de mayo de 2023, Presidente de la Comisión de Expertos en Seguridad Social designada por el Poder Ejecutivo por mandato legal (https://cess.gub.uy/), Integrante de la comisión de redacción y reglamentación de la reforma previsional uruguaya, Presidente del Directorio del Banco de Previsión Social, Coordinador del Grupo Técnico encargado de analizar la situación, perspectivas y alternativas de reforma de la seguridad social uruguaya y Director del Banco de Previsión Social. Principales publicaciones:
“El nuevo Sistema Previsional Común. Ley Nº 20.130 de 2 de mayo de 2023”. Fundación de Cultura Universitaria. En co-autoría con Gonzalo Martínez Alba. 2023
“La era de los nuevos viejos. Longevidad, trabajo y jubilación en el siglo XXI”, 2020. https://www.losnuevosviejos.com/ Disponible en https://www.amazon.com/era-los-nuevos-viejosLongev...
“Uruguay. A mixed reform”. In: Lessons from Pension Reform in the Americas. Oxford University Press. Stephen Kay and Tapen Sinha, Editors. New York, 2008.
“Beneficios Laborales y Seguridad Social en la Reforma Tributaria”. FCU. 2007. En coautoría con Mario Arizti Brusa y Daniel García Zeballos.
“Alternativas de diseño de un régimen previsional”. En: “Paraguay. Empleo y protección social. desafíos institucionales para reducir la pobreza". Organización Internacional del Trabajo. Santiago de Chile, 2003.
Publicado: 10/03/2024 12:20:p. m.