Desde la Dirección General de Protección de la Niñez y la Adolescencia, como Punto Focal en la Unidad Ejecutora del Plan Regional de Mercosur de Erradicación del Trabajo Infantil, la directora general de la Dirección de Protección de la Niñez y la Adolescencia Abg. Mariela Gómez, en las comunicaciones preliminares de la reunión del plan ha remitido buenas prácticas de Paraguay.

La Recomendación N°2/21 del Consejo del Mercado Común ha considerado la “Declaración de los Ministros y Altas Autoridades Nacionales del Mercosur sobre la problemática de Trabajo Infantil y Trabajo Adolescente no protegido en emergencia sanitaria por el COVID-19”, recomendando promover las medidas, que el Mtess ha priorizado, como promover:

1° Generar las acciones necesarias para prevenir y erradicar el trabajo infantil, contemplando las especificidades del contexto de la pandemia: El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Mtess), a través de la plataforma virtual del Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP), ha realizado el curso de capacitación en Estrategias de Erradicación de Trabajo Infantil, con 120 horas, siendo un curso de especialización con dos ediciones en el año 2020. En el año 2021, sobre el Trabajo Adolescente Protegido, se lanza el curso sobre el Registro del Adolescente Trabajador, con una carga horaria de 40 horas, con el propósito de fomentar la inclusión en las empresas de los adolescentes de un modo seguro y formal.

2° Compartir información que muestre el vínculo entre los efectos de la pandemia y las posibilidades de emergencia y/o continuidad de trabajo infantil: Además de las campañas comunicacionales, y lanzamiento del 2021 como Año Internacional de Eliminación del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente, la decisión de realizar el curso de capacitación de 120 horas para mayor difusión con mas de 1.500 participantes.

Desde la Dirección General de Protección de la Niñez y la Adolescencia, se ha incorporado de forma efectiva la mediación de trabajo adolescente para cobro de haberes con apoyo a la intermediación laboral.

3° Difundir en las zonas fronterizas materiales comunicacionales específicos con el fin de informar y sensibilizar a la población sobre la problemática: En el año 2020, dentro del Plan Nacional de Trata Integral que ha sido aprobado, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y específicamente la Dirección General de Protección a la Niñez y Adolescencia como representante en la Mesa Interinstitucional coordinada por la Cancillería, ha incluido el Trabajo Infantil y específicamente dada la visibilidad de los niños, niñas y adolescentes en situación de retorno sin acompañamiento, ha dejado en evidencia que se encontraban tanto en peores formas de trabajo infantil como otros en trabajo infantil peligroso, por lo que se han priorizado programas y reactivación de mesas en zona de frontera.

4° Intercambiar experiencias exitosas para evitar el abandono escolar, así como cualquier otro fenómeno que desfavorece las trayectorias educativas de niños, niñas y adolescentes: El cambio importante que se ha llevado adelante con el cambio de las clases a virtuales en el 2020, ha sido modificado en el año 2021 con el sistema de “burbujas”, con clases presenciales y virtuales por grupos, con distanciamientos y cuidados.

En cuanto a la educación no formal, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a través del Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) como el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal), han pasado las capacitaciones a la modalidad virtual, con clases online, como por vía telefónica, donde jóvenes y adolescentes se encuentran cursando capacitaciones laborales.

El Programa de Entrenamiento Laboral Protegido, donde adolescentes realizan capacitaciones con prácticas laborales, han continuado con los requisitos de cuidados exigidos por bioseguridad.

5° Compartir estrategias de fiscalización y verificación del cumplimiento de las regulaciones laborales relacionadas con la prevención y erradicación del trabajo infantil y protección del trabajo adolescente: La máxima autoridad ha tomado la determinación de implementar el Procedimiento de Inspección y Sumario en caso de hallazgos de Trabajo Infantil o Trabajo Adolescente en situación de riesgo, donde ya se ha tenido las primeras intervenciones como casos que han llegado a sumarios administrativos y multas, con la participación del Ministerio de la Defensa y el Ministerio Publico de forma coordinada con el Ministerio de la Niñez y Adolescencia.

6° Compartir políticas de seguridad social exitosas en cuanto a la salud y seguridad social: El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, ha sustanciado los pedidos de suspensiones de contratos para que los trabajadores puedan acceder al pago de subsidio a través del Instituto de Previsión Social, con la informatización del sistema de Obrero Patronal trabajando en red.

7° Compartir medidas y estrategias que puedan mitigar el impacto de la pandemia en la economía y reducir el riesgo de revertir los avances que se han logrado en la reducción del trabajo infantil : Se ha remitido tanto la experiencia de la Estrategia Nacional de Erradicación de Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente 2019-2024, coordinada por la Conaeti de forma tripartita, con ejes e indicadores de seguimiento.

Del mismo modo, el procedimiento establecido por la Resolución MTESS N°217/2, donde se establece la prontitud requerida como la posibilidad de cierre del local. Todo el proceso tiene el seguimiento en la “Guía de Instrucción para inspectores del trabajo en casos de trabajo infantil y/o trabajo adolescente”.

8° Compartir buenas prácticas sobre protocolos de bioseguridad en ambientes laborales de manera a garantizar el trabajo adolescente protegido al momento de retorno al trabajo: El Programa de Entrenamiento Laboral Protegido, considerando que el programa de formación para adolescentes ha tenido que permanecer sin continuidad en períodos más severos de la cuarentena inteligente, ha procurado la instrucción permanente de los beneficiarios para la permanencia tanto en la escuela como en las empresas de acogida.

9° Diseñar e intercambiar estrategias integrales de prevención y erradicación del trabajo infantil y protección del trabajo adolescente referidas a políticas de trabajo y empleo, respetando las normas fundamentales del trabajo, el desarrollo productivo, políticas distributivas, y, especialmente, el fortalecimiento de los sistemas de protección de derechos de niños, niñas y adolescentes una vez finalizada la pandemia: Desde la Dirección General de Protección de la Niñez y la Adolescencia, se ha diseñado el curso de capacitación virtual sobre el Registro del Adolescente Trabajador, con la perspectiva de inclusión de los adolescentes en la empresa de modo a promover el trabajo adolescente protegido como una forma de erradicación del trabajo infantil.