El presidente de la República, Santiago Peña, emitió el Decreto N° 5732 que establece un régimen excepcional y transitorio de regularización de obligaciones laborales ante el Registro Obrero Patronal (REOP), administrado por el Ministerio de Trabajo. La medida, que estará vigente hasta el 31 de agosto de 2026, busca facilitar el cumplimiento, promover la formalización y mejorar la calidad de los registros laborales, beneficiando especialmente a empresas que presentan incumplimientos administrativos.
“Esta iniciativa del Gobierno apunta a que más paraguayos accedan a empleos formales y para que las empresas cumplan con sus obligaciones, con menos burocracia y evitando que los costos de la formalización recaigan sobre los trabajadores”, explicó la ministra de Trabajo, Mónica Recalde.
La cartera laboral estima que la medida permitirá regularizar la situación de más de 22.000 empresas y a unos 150.000 trabajadores.
Durante el periodo establecido, los empleadores podrán regularizar obligaciones pendientes en el REOP sin que el retraso genere multas. Esto incluye:
- Inscripción de establecimientos (casa matriz y sucursales)
- Comunicación de entrada y salida de trabajadores
- Registro de licencias, vacaciones y sanciones disciplinarias
- Notificación de accidentes laborales y enfermedades profesionales
- Reporte de ausencias y preavisos
Estas disposiciones se enmarcan en lo establecido en el Decreto N° 1989/2024, que impulsa la simplificación administrativa y la digitalización de los procesos laborales.
El decreto también contempla un esquema de reducción transitoria de multas ya impuestas, correspondiente a incumplimientos registrados entre enero de 2020 y la entrada en vigencia de la normativa:
- 50% de reducción para empleadores en general
- 70% de reducción para micro y pequeñas empresas (hasta 30 trabajadores)
Además, se habilita el pago fraccionado de las multas en hasta 10 cuotas, con una entrega inicial mínima del 20%, facilitando así la regularización financiera de las empresas.
Formalización como eje de la política laboral
Esta medida responde a una visión moderna de gestión pública, donde el objetivo central es promover el cumplimiento antes que la sanción. El decreto se fundamenta en que la eficacia de las normas laborales no radica únicamente en la coerción, sino en la construcción de una cultura de cumplimiento sostenible, que garantice la protección real de los derechos de los trabajadores y condiciones de competencia equitativas entre empresas.
El Ministerio de Trabajo insta a todos los empleadores a aprovechar este periodo excepcional para regularizar su situación, ya que, una vez concluido el plazo, la institución avanzará con acciones de cobro judicial de las multas pendientes sin excepción.